南财合规周报（第125期）京东诉阿里获赔10亿；2024全国市场监管以激发经营主体内生动力为重点
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南财合规周报（第125期）京东诉阿里获赔10亿；2024全国市场监管以激发经营主体内生动力为重点
2023年的最后一周，本周（12.25-12.30）合规领域动态热度不减。
数字经济及平台监管方面，全国市场监管工作会议部署2024年重点工作，即推动公平竞争，激发经营主体内生动力。国家数据局举办媒体吹风会，介绍“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称行动计划》）有关情况。国家发展改革委、国家数据局印发数字经济促进共同富裕实施方案》。四部门联合印发深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》。京东诉阿里“二选一”获判赔10亿。
数据安全及个人信息保护方面，理想公开汽车事故追尾视频引争议。支付宝等5家企业获颁首批个人信息保护认证证书。21合规调查起底“呼不停”灰产。
知识产权保护方面，美光与福建晋华达成全球和解。
目光转向海外。因文字作品版权受侵犯，纽约时报》起诉OpenAI和微软。OpenAI CEO 山姆·奥特曼公布2024年的OpenAI愿望清单，其中提及开源。
数字经济及平台监管
1、市场监管2024年重点工作推动公平竞争，激发经营主体内生动力
12月27日至28日，全国市场监管工作会议在北京召开。会议总结了2023年的市场监管工作，安排了2024年重点任务，由市场监管总局党组书记、局长罗文作工作报告。此次会议强调了九点行动，其中包括持续纠治不当市场竞争和市场干预行为，推动公平竞争审查条例》加快出台；切实促进平台经济有序竞争创新发展；着力提升监管执法效能等行动。
此次全国市场监管工作会议指出，2024年，要持续优化市场环境，激发经营主体活力，提高质量发展水平，防范化解风险隐患，为推动经济回升向好和社会稳定贡献力量。
南财点评公平竞争审查条例（征求意见稿）》（以下简称条例》）的起草无疑是2023年市场监管工作的一大亮点。公共部门制定的涉市场主体经济活动的规定往往影响巨大，构成营商环境的关键一面。公平竞争审查制度便是对这类规定的重要约束机制，确保其不会对市场公平竞争环境造成不当影响。市场准入和退出、商品和要素自由流动、影响生产经营成本以及影响生产经营行为，这四大类公平竞争审查标准的切实遵循，可以保障民营经济发展所依赖的公平竞争环境在公共部门的政策制定层面不受扭曲。
2、国家数据局举办“数据要素×”行动计划媒体吹风会
12月29日，国家数据局举办媒体吹风会，介绍“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称行动计划》）有关情况，不久之后行动计划》将公开印发。国家数据局副局长沈竹林表示，“数据要素×”行动就是要通过推动数据在多场景应用，提高资源配置效率，创造新产业新模式，培育发展新动能，从而实现对经济发展倍增效应。
其特征主要表现在三方面，一是从连接到协同，也就是从基于数据生成和传递的互联互通，转变为基于数据有效应用的全局优化，进一步提升全要素生产率。二是从使用到复用，也就是从千行百业利用互联网技术，转变为基于行业间数据复用的价值创造，拓展经济增长新空间。三是从叠加到融合，也就是从数据汇聚支撑的效率提升，转变为多来源多类型数据融合驱动的创新涌现，培育经济增长新动能。
南财点评以推动数据要素高水平应用为主线，以推进数据要素协同优化、复用增效、融合创新为重点。通过强化场景需求牵引，带动数据要素高质量供给、合规高效流通，培育新业态、新模式，充分实现数据要素价值，为推动高质量发展提供有力支撑。
3、数字经济促进共同富裕实施方案》出台
12月25日，国家发展改革委、国家数据局印发数字经济促进共同富裕实施方案》（以下简称实施方案》），明确了以数字经济促进共同富裕的指导思想、发展目标、重点举措和保障措施。实施方案》提出到2025年以数字经济促进共同富裕在缩小区域、城乡、群体、基本公共服务差距上取得积极进展，数字经济在促进共同富裕方面的积极作用开始显现；并展望2030年，提出要在加速弥合区域、城乡、群体、基本公共服务等差距方面取得显著成效，形成一批东西部协作典型案例和可复制可推广的创新成果，数字经济在促进共同富裕方面取得实质性进展。
实施方案》部署了四方面重点举措。一是推动区域数字协同发展。二是大力推进数字乡村建设。三是强化数字素养提升和就业保障。四是促进社会服务普惠供给。
4、全国一体化算力网构建或提速
近日，国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》（以下简称实施意见》）。
实施意见》以算力高质量发展赋能经济高质量发展为主线，充分发挥国家枢纽节点引领带动作用，协同推进“东数西算”工程，形成跨地域、跨部门发展合力，助力网络强国、数字中国建设，打造中国式现代化的数字基座。
南财合规周报（第125期）京东诉阿里获赔10亿；2024全国市场监管以激发经营主体内生动力为重点
南财合规周报（第125期）京东诉阿里获赔10亿；2024全国市场监管以激发经营主体内生动力为重点